#VeilleÉducative de la semaine 2020-51

Rentrée 2021 • Bilan social 2020 • Laïcité • Politique éducative • Climat scolaire

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Actualité

Rentrée scolaire 2021 : un taux d’encadrement inédit dans le 1er degré et des moyens d’enseignement préservés de la sixième au post-bac

Le ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports a présenté au comité technique ministériel réuni le 16 décembre 2020 l’ensemble des mesures nouvelles prévues par la loi de finances et leur répartition par académie pour la rentrée scolaire 2021. L’éducation nationale, cette année encore et plus que jamais, demeure une priorité forte du gouvernement comme en témoigne son budget, premier budget de la Nation.
Malgré une baisse attendue de 12 500 élèves entre premier et second degrés, les moyens d’enseignement seront en augmentation et les emplois des personnels administratifs préservés pour la seconde année consécutive.
La rentrée 2021 sera celle d’une priorité réaffirmée en faveur du premier degré, de la maîtrise des savoirs fondamentaux et de la prise en charge dès le plus jeune âge des difficultés d’apprentissage. Le second degré verra quant à lui ses moyens d’enseignement maintenus et même renforcés par les mesures d’accompagnement du Plan de Relance.
Le premier degré : une priorité constante, un taux d’encadrement inédit
À la rentrée 2021, une forte baisse démographique est attendue. L’école primaire, qui a accueilli 73 000 élèves de moins en septembre 2020, devrait voir ses effectifs diminuer d’au moins 56 000 élèves.
La déprise démographique cumulée pour 2020 et 2021 correspond à quelque 5 800 emplois.
Pourtant, avec 2 489 moyens d’enseignement créés en 2021, l’école primaire se verra soutenue de façon significative pour permettre à chaque écolier dès 3 ans de bénéficier d’apprentissages renforcés sur l’ensemble du territoire et donner les mêmes chances à tous d’une scolarité réussie.
La préservation des moyens d’enseignement pour le second degré
Le volume d’enseignement du second degré est maintenu pour la rentrée 2021.
Pour la rentrée prochaine, après une hausse d’élèves beaucoup moins importante que prévue en 2020, les collèges et les lycées pourraient accueillir jusqu’à 43 500 élèves en plus à la rentrée 2021 (+0,9%), notamment sur les formations post-bac. Afin de compenser entièrement la suppression de 1 800 emplois (ETP), l’équivalent de 1 847 ETP en heures supplémentaires annuelles (HSA) seront ajoutées aux moyens du secondaire.
Le renforcement des moyens dédiés à l’accompagnement des élèves en situation de handicap
À la rentrée scolaire 2021, 4 000 ETP d’accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH) supplémentaires seront déployés dans les académies.
Ajoutés aux 8 000 nouvelles implantations effectuées en 2020, cela porte le contingent total d’AESH à 77 697 ETP.
Rentrée scolaire 2021

Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin Officiel n°48 du 17 décembre 2020, on retiendra :

Vacances scolaires

Calendrier scolaire de l’année 2021-2022
Arrêté du 15-12-2020 – J.O. du 16-12-2020

Personnels
Inscription au BELC numérique hiver 2021, organisé par France Éducation International (nouveau nom du Ciep)

La situation sanitaire mondiale, liée à la pandémie de Covid-19, a conduit France Éducation international, à proposer une alternative en ligne à son Université d’hiver – Belc, qui se tient traditionnellement en présence à Sèvres. Le Belc numérique hiver 2021 est une formation entièrement à distance conçue pour tous les acteurs du français dans le monde leur permettant de bénéficier de parcours de formation professionnelle de qualité.
(NOR : MENB2032809X) 

Publications 

Dispositif académique de validation des acquis : une baisse de 9 % des diplômes délivrés en 2019 à relativiser
Note d’Information n° 20.49 – décembre 2020 

En 2019, le nombre des candidatures examinées par un jury VAE diminue de 8 % et celui des diplômes délivrés de 9 %, après un rebond temporaire en 2018.Ces évolutions sont liées à la rénovation du CAP Petite enfance : en dehors de ce CAP, le nombre des candidatures examinées et des validations totales décidées par les jurys progresse de 1 % (+ 3 % entre 2017 et 2019). Le nouveau CAP Accompagnant éducatif qui remplace le CAP Petite enfance a rassemblé deux fois moins de candidatures (2 000 au total), ce qui le place en seconde position derrière le diplôme d’État d’éducateur spécialisé et devant le diplôme d’État de moniteur éducateur.
Note d’Information n°20.49

Les personnels de l’Éducation nationale en 2019-2020
Note d’Information n° 20.50 – décembre 2020 

En 2019-2020, 1,2 million de personnes sont rémunérées au titre de l’Éducation nationale : 886 000 appartiennent à un corps enseignant dans les secteurs public et privé sous contrat et 268 000 autres personnels exercent dans les écoles et les établissements scolaires du secteur public, les services déconcentrés et l’administration centrale du ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, au titre de l’enseignement scolaire. Les effectifs des personnels augmentent de 1,6 % par rapport à l’année précédente, principalement en raison de la forte croissance des recrutements d’accompagnants d’élèves en situation de handicap. Les enseignants fonctionnaires ont en moyenne 16 ans d’ancienneté en activité dans un corps enseignant. Le nombre d’admis aux concours enseignants baisse en 2019. Depuis 2010, la part des femmes parmi les personnels de l’Education nationale poursuit sa progression, très forte chez les non-enseignants (+ 6 points), plus modérée chez les enseignants (+ 1,5 point).
Note d’Information n°20.50  

Bilan social du ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports,
Enseignement scolaire, édition 2020

Le Bilan social national de l’enseignement scolaire dresse un panorama de l’ensemble des personnels enseignants et non enseignants du ministère de l’Éducation nationale au cours de l’année 2019-2020.Il présente des indicateurs dans divers domaines : effectifs et caractéristiques des agents, recrutement, rémunération, carrières, conditions de travail, climat scolaire auprès des personnels du second degré de l’Éducation nationale, retraite et démissions, promotions, etc. À partir d’informations statistiques objectives, le Bilan social offre une vision à la fois globale et détaillée du potentiel humain du ministère. Il vise à nourrir la réflexion des acteurs du système éducatif et de la fonction publique comme celle du grand public.
Bilan social 2020

Vade-mecum « Laïcité et expression de convictions de nature politique, philosophique et religieuse en accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif »

Le 9 décembre, journée nationale de la laïcité, est publié le vade-mecum « Laïcité et expression de convictions de nature politique, philosophique et religieuse en accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif ». Ce document a été élaboré dans le prolongement du vade-mecum « laïcité à l’école » par le Conseil des sages de la laïcité en lien avec la direction de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la jeunesse (DJEPVA).
Les valeurs de la République et la laïcité constituent pour ces structures des valeurs et un principe qui sont au cœur de ces accueils et qui facilitent l’intégration de tous les mineurs et contribuent au « vivre ensemble ». Ce vade-mecum a pour objet de rappeler aux différents acteurs des ACM, les règles qui doivent prévaloir dans ces accueils notamment s’agissant de la laïcité.
Le Vade-mecum

Regards extérieurs

Perspectives des politiques de l’éducation en France
OCDE • 2020

Ce profil de politique nationale sur l’éducation en France fait partie de la série Perspectives des politiques de l’éducation. S’appuyant sur le premier profil politique pour la France (2014), il offre une analyse concise de la situation actuelle du système éducatif en termes de points forts, de défis et d’efforts politiques en cours, et de sa comparaison avec d’autres systèmes. Le profil rassemble plus d’une décennie d’analyse des politiques par les Perspectives des politiques de l’éducation, ainsi que les dernières données de l’OCDE, les travaux thématiques et nationaux pertinents et d’autres données internationales et nationales. Il propose également une analyse des premières réponses du système éducatif français à la crise COVID-19 et donne un aperçu des approches visant à renforcer la réactivité et la résilience pour l’avenir.
Perspectives des politiques de l’éducation en France

Écouter les élèves dans les différents espaces scolaires
Dossier de veille de l’IFÉ n°136 | Décembre 2020

Les espaces scolaires sont les lieux dédiés à l’apprentissage et à la socialisation dans les établissements scolaires. En analysant la répartition et l’occupation de ces espaces par les élèves et les différents personnels, les travaux de recherche mettent en évidence l’histoire d’une forte symbolique des salles de classe, domaines dévolus à l’acte d’enseigner, donc considérés comme centraux. Ce qui se passe dans les autres espaces scolaires (cour de récréation, couloirs, bureaux, etc.) est à la fois moins décrit et analysé dans la littérature de recherche, et moins visible, y compris aux yeux de l’institution scolaire. Or c’est bien dans l’ensemble des espaces scolaires que se déroule la vie sociale des élèves, qu’il y a besoin de les écouter, que se forge l’apprentissage des codes et des normes scolaires, en même temps que l’apprentissage des savoirs et des compétences, entre pairs. Des enquêtes portant sur le confinement du printemps 2020 mettent en lumière la nécessité de ces espaces-temps dans la scolarité, transposables très difficilement à la maison. L’analyse des espaces amène donc à mieux comprendre ce que recouvre la notion de « vie scolaire » et la manière dont elle est prise en charge par les différents personnels de l’établissement, dans les différents espaces qu’ils occupent.Sans prétendre à l’exhaustivité, et à partir d’études portant sur la professionnalité des conseiller·es principal·es d’éducation (CPE) notamment, sur l’histoire de l’éducation et empruntant à la sociologie et à la philosophie, ce Dossier de veille présente une cartographie sommaire des espaces des établissements du second degré : l’objectif est de mieux comprendre quelle division du travail peut être à l’œuvre entre les personnels, et comment ces derniers accompagnent la socialisation ou l’apprentissage de la citoyenneté des élèves dans ces espaces.Nous poursuivrons ces analyses dans le cadre plus large de l’espace social des élèves hors cadre scolaire, en nous appuyant sur le droit à l’éducation et à l’aune des « nouvelles » problématiques éducatives évoquées par le chercheur Benjamin Moignard : quel rôle des personnels, et notamment les CPE, dans le contact avec les familles, avec les partenaires extérieurs ? Quelle complémentarité avec les missions de direction ? Au final, les problématiques de la place de l’école dans la société, de son ouverture sur l’espace public s’invitent au cœur même des établissements, dans le quotidien des personnels de vie scolaire.
Télécharger la version intégrale du dossier (version PDF)

#VeilleÉducative de la semaine 2020-44

Chef d’oeuvre • Prix #NonAuHarcèlement

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin Officiel n°41 du 29 octobre 2020, on retiendra :

Voie professionnelle

Deux textes viennent préciser les modalités de réalisation et d’évaluation du chef d’oeuvre dans le cadre de l’enseignement professionnel :

Certificat d’aptitude professionnelle

Modalités de l’évaluation du chef-d’œuvre prévue à l’examen du baccalauréat professionnel
Arrêté du 20-10-2020

Diplômes professionnels

Réalisation du chef-d’œuvre au baccalauréat professionnel et modalités d’évaluation à l’examen
Circulaire du 22-10-2020

Prix Non au Harcèlement pour l’année 2020-2021

Les modalités d’organisation du prix sont détaillés dans une circulaire :

Prix Non au harcèlement 2020-2021
Circulaire du 19-10-2020

Semaine 2013-49

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

PISA 2012 | Note de vie scolaire | Langues vivantes | Aéronautique

Actualité

► PISA 2012

PISA évalue le niveau scolaire des élèves âgés de 15 ans dans les 34 pays de l’OCDE. En 2012, les élèves français ont été évalués principalement sur la culture mathématique. Les inégalités se creusent dans toutes les matières. La France perd cinq places au classement PISA. Les résultats des élèves sont en baisse en mathématiques.
Le ministre de l’éducation nationale a présenté, en Conseil des ministres du 4 décembre 2013, une communication relative aux résultats de l’enquête Pisa.
L’OCDE a publié hier les résultats du Pisa, qui évalue à grande échelle, dans 65 pays, les compétences des élèves de 15 ans qui ont effectué leur scolarité obligatoire entre septembre 2002 et mai 2012.
Les résultats du système éducatif français sont préoccupants parce qu’ils mettent en évidence, sur les dix dernières années :
– une baisse du niveau moyen en mathématiques : entre 2003 et 2013, la France perd 5 places en passant de la 13e à la 18e place sur 34 pays
– un accroissement des écarts de niveau entre les élèves qui s’explique par le plus grand nombre d’élèves en difficulté, alors que dans les autres pays de l’OCDE, cette part est stable
– une aggravation des déterminismes sociaux : l’école française est aujourd’hui celle des pays de l’OCDE où l’origine sociale des enfants pèse le plus lourd dans les résultats scolaires, et cette tendance s’est accrue ces dix dernières années
Ces résultats confirment les tendances qui se sont dégagées dans d’autres enquêtes nationales et internationales sur la France, et qui ont nourri le projet pour la refondation de l’École.
Les évolutions connues ces dix dernières années n’ont pas été bonnes pour l’École. Le Gouvernement ne se résigne pas à cette situation et entend agir avec détermination pour refonder l’école de la République.
L’École de la République doit être juste, pour tous les enfants : elle doit faire en sorte que l’origine sociale cesse de peser aussi lourd sur les résultats scolaires.
Elle doit être exigeante avec chacun des élèves, pour l’amener au maximum de ses capacités.
En mettant ainsi l’accent sur les inégalités de l’école française, l’OCDE confirme le diagnostic du Gouvernement, souligne que les réponses engagées vont dans la bonne direction et incite à poursuivre les réformes.
Ces résultats confirment également la nécessité d’une mobilisation nationale autour de l’école et de sa refondation.
Il faut s’occuper des 20% d’élèves en difficulté, et réaffirmer que l’aide aux élèves les plus faibles ne nuit ni aux meilleurs, ni aux moyens. Pisa le montre par l’exemple : les systèmes les plus équitables, ceux qui luttent le mieux contre les déterminismes sociaux et qui limitent les écarts de niveaux entre les élèves sont souvent aussi les plus performants – comme au Canada ou en Finlande.
Toute l’action du Gouvernement répond à cet impératif : mieux venir en aide aux élèves en difficulté pour élever le niveau de tous.
Au-delà de ces actions, Pisa invite à accélérer les réformes qui permettent de redresser le système éducatif français en lançant le deuxième acte de la refondation de l’École.
Trois grands chantiers sont dès à présent engagés :
– Le chantier des métiers, pour redéfinir ce que doit être l’enseignant du 21e siècle, dans le dialogue avec les organisations syndicales
– La refonte des programmes de la maternelle au collège, avec le Conseil supérieur des programmes installé en octobre
– Une profonde réforme de l’éducation prioritaire, pour que la France offre les mêmes chances à tous ses enfants
C’est toute la nation qui doit aujourd’hui se mobiliser autour de l’école, autour des enseignants. Pisa doit convaincre ceux qui n’ont pas encore pris la mesure de l’enjeu qu’une mobilisation de tous est urgente pour refonder l’École de la République.

Voir également ici même la recension de l’ouvrage Les enquêtes PISA.

► Note de vie scolaire

Avis du Conseil supérieur des programmes sur la note de vie scolaire, 21 novembre 2013
Le ministre de l’éducation nationale a demandé au Conseil supérieur des programmes un avis sur l’opportunité du maintien de la note de vie scolaire parmi les procédures d’attribution du brevet des collèges, compte tenu notamment de la demande exprimée par une très large majorité des membres du Conseil supérieur de l’éducation lors de la séance du 19 septembre 2013.
Depuis la loi d’orientation de 2005, la note de vie scolaire est attribuée aux collégiens, de la classe de 6e à la classe de 3e, et intervient dans l’attribution du diplôme national du brevet des collèges. Elle évalue un « savoir-être » au sein de l’établissement, par quatre critères : l’assiduité, le respect du règlement intérieur, la participation à la vie de l’établissement ou aux activités organisées ou reconnues par l’établissement, et l’obtention de l’attestation de sécurité routière et de l’attestation de formation aux premiers secours (Art. D 332-4-1 et D 332-17 du Code de l’Éducation ; circulaire n° 2006-105 du 23 juin 2006 relative à la note de vie scolaire).
Après quelques années d’expérience, le Conseil supérieur des programmes constate que les avis dont il a eu connaissance aussi bien que les évaluations et travaux dont la note de vie scolaire a fait l’objet font apparaître de nombreuses critiques largement convergentes.
La procédure d’attribution de la note de vie scolaire repose sur un mécanisme trop complexe. Interprétée de façon diverse, elle ne permet pas d’établir une évaluation reconnue par tous comme claire et équitable. Les observations montrent qu’elle n’a pas permis d’améliorer la situation de la « vie scolaire », notamment dans les établissements les plus difficiles. D’autre part, la note de vie scolaire ne s’articule clairement ni avec le brevet des collèges, dont elle vient à son tour complexifier la réglementation, ni avec l’évaluation du socle commun. Les comportements pris en compte par la note de vie scolaire sont en effet inclus dans les compétences 6 et 7 du socle commun, dans sa définition du 11 juillet 2006 : « les compétences sociales et civiques », « l’autonomie et l’initiative ».
Ces difficultés expliquent les critiques largement partagées concernant la note de vie scolaire et conduisent le Conseil supérieur des programmes à recommander qu’il soit mis fin dès l’année scolaire 2013-2014 à la procédure d’attribution de cette note. Si la définition et les mécanismes d’attribution de la note de vie scolaire ne paraissent pas satisfaisants, il semble également nécessaire de préciser la nature et le champ des comportements qu’elle entendait évaluer. Ils relèvent au moins pour partie des apprentissages qui, selon la loi d’orientation et de programmation du 8 juillet 2013, devront être définis par le nouveau socle commun de connaissances, de compétences et de culture. Conformément aux missions qui lui ont été confiées, le Conseil supérieur des programmes en proposera donc dans ce cadre de nouvelles modalités d’évaluation permettant de construire un nouveau dispositif.
Il semble enfin souhaitable de rappeler que les collèges conservent la possibilité, dans le cadre de leur projet d’établissement, de valoriser les comportements positifs correspondant au champ de l’actuelle note de vie scolaire.
Télécharger l’avis du Conseil supérieur des programmes sur la note de vie scolaire

Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin Officiel n°45 du 5 décembre 2013, on retiendra :

► Certifications en langues vivantes

Une certification en langue vivante étrangère est proposée gratuitement aux élèves volontaires anglicistes et hispanistes scolarisés en sections européennes en classe de seconde ou de première année de lycée professionnel et à un public plus large pour la certification en allemand.
Les tests écrits évaluant la compréhension de l’oral, la compréhension de l’écrit et l’expression écrite de la session 2014 ont lieu :
– le mardi 25 mars 2014 pour l’anglais et l’espagnol
– le vendredi 21 mars 2014 pour l’allemand
Les tests oraux évaluant l’expression orale se déroulent entre le lundi 3 février 2014 et le vendredi 14 mars 2014. Les dates exactes sont fixées par les académies.
Calendrier des épreuves orales et écrites – session 2014

 ► Brevet d’initiation aéronautique et certificat d’aptitude à l’enseignement de l’aéronautique

Le brevet d’initiation aéronautique (BIA) est destiné aux élèves de plus de 13 ans. Le but est de faire découvrir le monde de l’aéronautique et de l’espace et/ou de s’orienter vers une carrière aéronautique.
Le certificat d’aptitude à l’enseignement de l’aéronautique (CAEA) est exigé pour toute personne désireuse de dispenser un enseignement dans le domaine de l’aéronautique et de l’espace. Il s’adresse aux étudiants, enseignants et plus généralement à tous les personnels des établissements scolaires.
Une session d’examen est organisée le mercredi 21 mai 2014 sur la base de sujets nationaux. Les inscriptions se déroulent du lundi 3 février au vendredi 21 mars 2014.
Session annuelle des examens 2014

Publications

L’évolution des acquis des élèves de 15 ans en compréhension de l’écrit et en culture scientifique – Premiers résultats de l’évaluation internationale PISA 2012
Note d’information n° 13.30 | décembre 2013

Les scores moyens obtenus par les élèves de 15 ans en compréhension de l’écrit et en culture scientifique sont en moyenne équivalents en 2012 à ceux des précédentes éditions de PISA. On observe cependant une bipolarisation accrue des résultats français en compréhension de l’écrit : la part des élèves des niveaux les plus faibles et celle des élèves des niveaux les plus élevés augmentent de façon significative entre 2000 et 2012, alors que cet écart a tendance à diminuer dans l’ensemble des pays de l’OCDE.
Conduite en 2012 dans les 34 pays membres de l’OCDE et dans 31 pays ou « économies partenaires », l’enquête PISA mesure les performances d’un échantillon représentatif de 5 700 élèves de 15 ans scolarisés dans les collèges et lycées français. Comme lors de l’édition 2003, la culture mathématique constitue le domaine majeur de l’évaluation 2012, tandis que la compréhension de l’écrit et la culture scientifique font l’objet de questionnaires moins importants.
Avec un score moyen de 505 en 2012, les résultats de la France en compréhension de l’écrit montrent une grande stabilité. Pour la première fois depuis le lancement de l’enquête PISA en 2000, ce résultat permet toutefois à la France de dépasser la moyenne des pays de l’OCDE.La part des élèves français en difficulté passe de 15,2 % à 18,9 % entre 2000 et 2012, alors que sur la même période la part des faibles niveaux diminue légèrement dans la moyenne des pays de l’OCDE. Parallèlement, la proportion d’élèves dans les hauts niveaux passe de 8,5 % à 12,9 % alors qu’elle reste stable dans la moyenne des pays de l’OCDE.
Cette tendance au « grand écart » sur l’échelle des compétences s’observe également entre les sexes. Depuis 2000, la différence entre les scores moyens des filles et des garçons augmente en France de 15 points en faveur des filles, contre 6 points seulement dans la moyenne des pays de l’OCDE.
Avec un score de 499 en culture scientifique, les résultats de la France sont stables et se situent dans la moyenne des pays de l’OCDE. La seule différence significative réside dans le fait qu’on compte en France davantage d’élèves de niveau très faible.
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Les élèves de 15 ans en France selon PISA 2012 en culture mathématique : baisse des performances et augmentation des inégalités par rapport à 2003
Note d’information n° 13.31 | décembre 2013

Les résultats des élèves de 15 ans en culture mathématique situent la France dans la moyenne des pays de l’OCDE en 2012, mais la performance globale diminue rapport à l’enquête comparable de 2003. La France se singularise comme le plus inégalitaire des pays de l’OCDE : la performance scolaire y est plus fortement marquée par le niveau socioéconomique et culturel des familles. Les élèves français sont aussi parmi les plus anxieux vis-à-vis des mathématiques.
Conduite en 2012 dans les 34 pays membres de l’OCDE et dans 31 pays ou « économies partenaires », l’enquête PISA mesure les performances d’un échantillon représentatif de 5 700 élèves de 15 ans scolarisés dans les collèges et lycées français. Elle porte principalement sur la culture mathématique, comme lors de l’enquête 2003.
En 2012, la France obtient un score global de 495 en culture mathématique, qui la situe dans la moyenne des 34 pays de l’OCDE. Mais ce résultat est inférieur de 16 points à celui obtenu en 2003. Cette baisse peut être mise en relation avec l’augmentation du nombre d’élèves en difficulté selon les critères de PISA : la part des élèves de 15 ans qui ne possèdent pas les compétences et connaissances mathématiques leur permettant de faire face aux situations de la vie courante passe en France de 16,6 % à 22,4 %, alors que sur la même période cette part évolue peu en moyenne pour l’OCDE.
La performance des élèves français de 15 ans scolarisés en seconde générale et technologique (score moyen de 546) est comparable aux scores obtenus par les meilleurs pays de l’OCDE. En revanche, les élèves ayant un an de retard, scolarisés en troisième générale, obtiennent un score de 411.
La dispersion des résultats des élèves français sur l’échelle de score est plus grande en 2012 qu’en 2003 : l’écart entre les 25 % les plus faibles et les 25 % les plus performants augmente de 10 points, ce qui place la France parmi les pays les plus inégalitaires selon ce critère. Le contraste avec l’Allemagne est particulièrement saisissant puisque celle-ci voit diminuer cet écart de 10 points.
L’édition 2012 de PISA montre l’augmentation du poids des déterminismes sociaux sur la performance des élèves français. Alors que les scores des élèves les plus favorisés situent la France parmi les pays les plus performants, les scores des élèves les plus défavorisés la placent en bas du tableau international.
En 2012 comme en 2003, la France se trouve parmi les pays de l’OCDE dont les élèves déclarent la plus forte anxiété vis-à-vis des mathématiques. Ce phénomène interroge, plus largement, la place de l’évaluation chiffrée dans notre système éducatif.
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Semaine 2013-06

Suivi hebdomadaire concernant l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Refondation | Mixité | Culture-lycée | Vie scolaire

Actualité

► Refondation

Les organisations syndicales (FSU, UNSA, FO, SGEN–CFDT, CGT, Sud et SNALC) seront reçues ce lundi 4 février à 17 heures par le ministre de l’éducation nationale, Vincent Peillon. Cette réunion s’inscrit dans la continuité du dialogue social engagé depuis mai 2012 et permet de faire un point d’étape après l’adoption par le Conseil des ministres du projet de loi d’orientation et de programmation sur la refondation de l’École.
La poursuite de la mise en œuvre de la refondation de l’École nécessite un travail avec l’ensemble des acteurs. L’agenda de la refondation permet d’organiser l’ensemble de ces travaux. D’ores et déjà, la priorité au premier degré a pris forme avec les circulaires sur la scolarisation des moins de trois ans et sur le plus de maîtres que de classes. La formation initiale des professeurs et la question des rythmes scolaires ont également fait l’objet d’un dialogue constant avec les organisations syndicales.
La réunion sera l’occasion d’échanger sur le contenu de l’agenda de la refondation en proposant pour les mois à venir un dialogue autour de 3 chantiers majeurs : l’éducation prioritaire, la rénovation du collège et le décrochage scolaire.
Sur le plan social, des avancées ont déjà pu être concrétisées (reconstitution progressive de l’année de stage ; circulaire sur les obligations de service des instituteurs et professeurs des écoles dite « circulaire 108h » publiée cette semaine). L’agenda social des mois à venir sera également à l’ordre du jour de cette réunion. Seront notamment évoqués la négociation sur l’usage des moyens catégoriels et, à moyen et long termes, un travail de fond sur les missions et l’évaluation des personnels, notamment enseignants.

► Mixité

Signature de la convention interministérielle 2013-2018 pour une réelle égalité entre les filles et les garçons dans le système éducatif.
Najat Vallaud-Belkacem, ministre des Droits des femmes, porte-parole du Gouvernement, et George Pau-Langevin, ministre déléguée chargée de la réussite éducative, ont ouvert, ce jour, un séminaire de travail conjoint avec l’Association des Régions de France (ARF) sur la mixité dans l’orientation.
[…] La convention 2013-2018 a fixé un cadre d’action pour mettre fin à cette situation. Les actions qu’elle prévoit seront déclinées annuellement autour de 3 priorités :
– Acquérir et transmettre une culture de l’égalité entre les sexes
– Renforcer l’éducation au respect mutuel et à l’égalité entre les filles et les garçons, les femmes et les hommes
– S’engager pour une mixité plus forte des filières de formation et à tous les niveaux d’études

Consulter la Convention interministérielle pour l’égalité entre les filles et les garçons, les femmes et les hommes dans le système éducatif 2013-2018- Convention du 7 janvier 2013

Informations officielles

Parmi les textes parus cette semaine au Bulletin Officiel de l’Éducation Nationale n°6, on retiendra :

► organisation du temps scolaire dans le premier degré et des activités pédagogiques complémentaires

L’organisation du temps scolaire dans les écoles maternelles et élémentaires et celle des activités pédagogiques complémentaires sont précisées dans une circulaire publiée au Bulletin officiel du 7 février 2013. Ce texte accompagnera les personnels de l’éducation nationale dans la mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires.
La circulaire :
– présente le principe général d’organisation de la semaine scolaire et les modalités de mise en œuvre des nouveaux rythmes,
– apporte les précisions nécessaires sur la mise en place et le contenu des activités pédagogiques complémentaires,
– donne les grandes lignes du projet éducatif territorial (PEDT) qui vise à articuler au mieux temps scolaire et périscolaire
– précise le rôle des directeurs académiques des services de l’éducation nationale (DASEN), garants de la cohérence et de l’harmonisation des projets d’organisation du temps scolaire des écoles dans le département.
Depuis la mise en place de la semaine de quatre jours en 2008, les écoliers français ont le nombre de jours d’école le plus faible des 34 pays de l’organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) : 144 jours contre 187 jours en moyenne. La nouvelle organisation du temps scolaire vise à mieux respecter les rythmes d’apprentissage et de repos des enfants, en instaurant une semaine scolaire plus équilibrée, organisée sur neuf demi-journées avec un allégement de la journée d’enseignement afin de favoriser la réussite scolaire de tous les élèves.

Organisation du temps scolaire dans le premier degré et des activités pédagogiques complémentaires

Publications

Plateforme Culture-lycée
Rapport conjoint IGEN / IGAENR – Patrick Laudet, Jean-Marc Goursolas – décembre 2012  

Après avoir noté l’intérêt de l’idée qui est à l’origine du dispositif, le rapport souligne les difficultés de mise en œuvre. L’opération s’est faite sans les professionnels du cinéma, des obstacles techniques importants sont apparus au moment de l’utilisation de la plate-forme, enfin les établissements ont eu le plus grand mal à dégager des créneaux horaires pour organiser les séances. Le coût de mise à disposition de 200 œuvres pour l’ensemble des lycées s’établit sur trois ans à 856 544 euros pour l’éducation nationale. Il apparaît beaucoup trop élevé par rapport au nombre de 25 000 lycéens inscrits sur la plate-forme Ciné-lycée, soit 1,18 % des lycéens. « Peu de lycées, peu de séances, peu d’élèves » conclut le rapport, qui souligne la relative inadéquation d’une plate-forme, aussi performante soit-elle, aux besoins réels des élèves et aux possibilités des établissements et envisage les perspectives d’évolution du dispositif.

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Observations sur les établissements et la vie scolaire en 2011-2012
Rapport IGEN – Claude Bisson-Vaivre – novembre 2012  

Pour la quatrième année, le groupe Établissements et vie scolaire de l’Inspection générale de l’éducation nationale produit une synthèse des rapports de spécialité que les IA-IPRS EVS des trente académies lui ont adressés à l’issue de l’année scolaire 2011-2012. Six thèmes (accompagnement personnalisé, livret personnel de compétences, deux ans après, orientation, incidence des nouveaux enseignements sur les pratiques documentaires et la culture de l’information ; climat scolaire  et nouvelles procédures disciplinaires) qui ont traversé le fonctionnement des établissements scolaires et mobilisés tous les acteurs, particulièrement les personnels de direction, les personnels d’éducation, les professeurs-documentalistes, les personnels d’orientation, y sont abordés. Ces sujets constituent les ingrédients constitutifs des politiques éducatives d’établissements dont le seul objectif est la réussite des élèves. En faisant l’état des lieux sur ces différentes questions, le rapport en dessine également les marges de progrès.

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