#VeilleÉducative de la semaine 2022-29

Cadre sanitaire | Enseignants stagiaires | Mobilité résidentielle des élèves | Mixité sociale

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Actualité

Cadre sanitaire pour l’année scolaire 2022-2023

Afin de mettre en œuvre des mesures proportionnées, le ministère de l’Éducation nationale et de la Jeunesse a établi, en lien avec les autorités sanitaires, une graduation comportant un socle de mesures et trois niveaux de protocole :
– socle de mesures ;
– niveau 1 / niveau vert ;
– niveau 2 / niveau orange ;
– niveau 3 / niveau rouge.
Ce document présente les mesures de fonctionnement prévues par le socle et les différents niveaux de protocole. Les renforcements opérés à chaque niveau sont mis en relief dans le texte (mise en couleur). Ces mesures reposent sur les prescriptions émises par le ministère de la Santé et de la Prévention au vu notamment des avis rendus par le Haut conseil de la santé publique ainsi que sur les dispositions législatives et réglementaires en vigueur. Les mesures à prendre nécessitent de tenir compte du contexte propre à chaque école ou établissement.
La détermination du niveau applicable s’appuie sur une analyse qualitative (nature et caractéristiques des variants) et quantitative (situation hospitalière notamment) de la situation. Le passage d’un niveau à un autre sera décidé par les autorités nationales et pourra concerner tout ou partie du territoire.
Doctrine d’accueil
L’enseignement en présence est privilégié pour tous les élèves et sur l’ensemble du temps scolaire selon les modalités suivantes :
– socle : accueil en présentiel de tous les élèves ;
– niveau 1 / niveau vert : accueil en présentiel de tous les élèves ;
– niveau 2 / niveau orange : accueil en présentiel de tous les élèves ;
– niveau 3 / niveau rouge : hybridation possible au lycée lorsque la configuration de l’établissement le nécessite (en particulier lorsque cela est rendu nécessaire pour la bonne application des mesures prévues par le présent cadre sanitaire).
Cadre sanitaire pour l’année 2022-2023 [Infographie – 19 juillet 2022]

Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin officiel n°29 du 21 juillet 2022, on retiendra :

Lauréats des concours de recrutement des personnels enseignants et d’éducation de l’enseignement public
Modalités d’organisation de l’année de stage – Année scolaire 2022-2023

Les décrets statutaires régissant les personnels enseignants et d’éducation du ministère de l’Éducation nationale et de la Jeunesse ont été modifiés à l’automne 2021, afin de prévoir la nécessité, à compter de la session des concours 2022 pour l’ensemble des lauréats des concours externes, de détenir un master pour pouvoir être nommé en qualité d’enseignant ou de personnel d’éducation stagiaire.
De nouvelles modalités d’accueil et d’affectation des stagiaires doivent donc être définies. Elles ont vocation à s’appliquer à compter de la rentrée scolaire 2022.
Elles organisent la situation des lauréats des concours des sessions 2022, des lauréats des sessions précédentes placés, le cas échéant, en situation de report, de prolongation ou de renouvellement de stage, mais aussi des lauréats de la session 2021 du concours de recrutement de professeurs des écoles (CRPE) appelés sur liste complémentaire en début d’année 2022 qui sont également fonctionnaires stagiaires au 1er septembre 2022. Les modalités les concernant sont variables en fonction de leur situation.
Conformément aux dispositions prévues dans les différents décrets statutaires des corps de personnels enseignants et d’éducation, l’ensemble des fonctionnaires stagiaires bénéficie au cours de l’année scolaire d’une formation. Celle-ci repose, d’une part sur des périodes de formation, notamment au sein d’un institut national supérieur du professorat et de l’éducation (Inspé), et d’autre part sur l’exercice des missions relevant de leur corps dans l’école ou l’établissement public d’enseignement au sein duquel ils sont affectés.
Le contenu de la formation s’appuie sur les compétences du référentiel de formation annexé à l’arrêté du 27 août 2013 susvisé et sur les dispositions de l’arrêté du 18 juin 2014 fixant les modalités de formation initiale de certains personnels enseignants et d’éducation de l’enseignement public stagiaires, dans sa rédaction issue de l’arrêté du 4 février 2022.
Circulaire du 13-7-2022

Publications

Les mobilités résidentielles des élèves du premier degré, en collège et en seconde à la rentrée 2021
DEPP | Note d’information n°22.25 | Juillet 2022

À la rentrée 2021, 6,0 % des élèves du premier degré et 6,8 % de ceux scolarisés en collège ou en classe de seconde ont changé de commune de résidence par rapport à la rentrée 2020. Cette mobilité résidentielle est en hausse.
Les débuts de cycle sont plus propices aux mobilités, notamment l’entrée au collège. La mobilité est plus fréquente chez les élèves issus de milieux défavorisés, mais la progression par rapport à l’année précédente est plus importante parmi les plus favorisés. Tout comme les années précédentes, les mobilités résidentielles s’opèrent le plus souvent entre zones urbaines. Pour autant, les mobilités de l’urbain vers le rural sont plus fréquentes à l’école et en début de collège, et les mobilités du rural vers l’urbain sont plus fréquentes lorsque l’élève rentre au lycée.
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Évolution de la mixité sociale des collèges
DEPP | Note d’information n°22.26 | Juillet 2022

Les collèges ont des compositions sociales très différentes, ce qui est régulièrement décrit comme un facteur renforçant les inégalités scolaires.
Le niveau et les composantes de la ségrégation varient d’un département à l’autre, compte tenu notamment du degré de ségrégation entre communes et quartiers, du poids du secteur privé et des inégalités économiques. Au niveau national, la ségrégation entre collèges est peu variable au cours du temps. La ségrégation parmi les collèges publics suit une tendance à la baisse et les écarts de composition sociale entre secteurs public et privé sont croissants, le secteur privé scolarisant de plus en plus d’élèves de milieu favorisé. Depuis 2014, la ségrégation a sensiblement diminué dans une vingtaine de départements situés majoritairement dans le Nord et l’Ouest. La ségrégation entre collèges publics y a baissé, et les écarts entre secteurs public et privé n’y ont pas augmenté. Inversement, dans une vingtaine de départements situés plutôt dans la moitié sud, la ségrégation a augmenté, avec une hausse marquée des écarts entre secteurs public et privé.
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#VeilleÉducative de la semaine 2022-19

Bilan de l’action éducative du quinquennat | Affectation des professeurs stagiaires | Objectifs européens 2030

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Actualité

2017-2022 : 5 ans d’actions pour l’École de la République

Rehausser le niveau général et lutter contre les inégalités sociales : tels étaient les deux objectifs que nous affichions très clairement dès 2017, dans la lignée des engagements pris par le président de la République lors de son élection.
Depuis, tous ces engagements ont été tenus et même dépassés : dédoublement des classes de CP et CE1 en réseau d’éducation prioritaire (mais aussi, à partir de 2019, en grande section de maternelle) ; forte revalorisation des primes en REP+ pour renforcer l’attractivité des postes et la stabilité des équipes ; mise en place d’évaluations nationales ; dispositif Devoirs faits au collège ; réforme de la voie professionnelle ; réforme du lycée général ; création du Conseil d’évaluation de l’école ; interdiction du téléphone portable au collège ; lutte contre le harcèlement ; création d’un grand service public de l’école inclusive, etc.
Les politiques publiques menées ont visé l’ensemble des leviers d’évolution du système scolaire : de la formation des professeurs à la construction d’un système d’évaluation, en passant par les réformes structurelles comme celle de l’organisation territoriale.
Le principe a été de donner une assise scientifique et républicaine renforcée à ces politiques par la création d’un Conseil  scientifique de l’éducation nationale et d’un Conseil des sages de la laïcité.
Des lois ont donné de la force à ces changements, en premier lieu la loi pour l’École de la confiance, mais aussi la loi Gatel pour mieux régir la situation des écoles hors contrat, la loi Rilhac sur les directeurs d’école ou encore la loi Balanant sur le harcèlement.
Le budget a accompagné les efforts nécessaires. Jamais il n’y avait eu une telle augmentation : +13 % en cinq ans pour concrétiser en particulier la priorité absolue donnée à l’école primaire.
Les changements ont eu lieu pour donner à chaque élève de France des racines et des ailes. Les racines : le socle des savoirs fondamentaux. Les résultats en français et en mathématiques des élèves de l’école primaire sont en nette amélioration sous l’effet de diverses mesures, en particulier pédagogiques. Les ailes : la personnalisation du parcours, la réforme du lycée en particulier, traduisent une liberté beaucoup plus grande donnée aux élèves de tracer leur voie et s’accompagnent d’un approfondissement des connaissances, et donc d’une élévation du niveau, ainsi que d’une meilleure préparation à l’enseignement supérieur.
Tout ceci a pu se réaliser en dépit d’une crise sanitaire d’une ampleur inédite. Par la politique de l’École ouverte, la France, grâce à ses professeurs, à ses personnels et à tous les partenaires de l’éducation nationale, a été l’un des pays ayant le plus préservé les enfants des conséquences des confinements. Elle sera très probablement l’une des rares nations à voir le niveau progresser malgré cette période difficile.
Enfin, le Grenelle de l’éducation, au travers de douze engagements, a posé les bases d’une amélioration indispensable de la reconnaissance due aux personnels de l’éducation nationale. Et cela a commencé à se concrétiser avec, pour les plus jeunes, des augmentations de salaire en entrée de carrière de +10 % entre 2020 et 2022. La voie est ainsi tracée pour replacer notre système éducatif parmi les plus performants au monde.
L’élargissement en 2020 du ministère, devenu désormais ministère de l’Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, est significatif d’une vision complète du temps de l’enfant, de l’adolescent, du jeune : le Plan mercredi, les Vacances apprenantes et les différents engagements pour le sport à l’école, comme les 30 minutes d’activité physique par jour initiées en 2020, en sont l’illustration.
Cela s’est accompagné de politiques sociales, volontaristes, en particulier les Internats d’excellence, les petits déjeuners gratuits ou les Cités éducatives, qui ont visé les publics les plus défavorisés.
Un élève qui va en confiance à l’école et qui gagne en confiance en lui-même grâce à une école qui lui transmet les savoirs et les valeurs qui le guideront pour la vie : c’est le sens et l’essence des améliorations réalisées en cinq ans par le travail de toute la communauté éducative française.
Les sillons ainsi tracés méritent d’être approfondis et complétés au service de notre pays et de chacun de ses enfants.
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Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin officiel n°19 du 12 mai 2022, on retiendra :

Personnels du second degré
Affectation en qualité de fonctionnaire stagiaire des lauréats des concours du second degré – Rentrée de septembre 2022 : modification

La présente note modifie les dispositions de la note du 7 avril 2022 relative à l’affectation en qualité de fonctionnaire stagiaire des lauréats des concours du second degré – rentrée de septembre 2022.
Note de service du 3-5-2022

Publication

Objectifs éducation et formation 2030 de l’UE : où en est la France ?
DEPP | Note d’information n°22.13 | mai 2022

En 2021, l’Union européenne s’est fixé sept objectifs à l’horizon 2030 en matière d’éducation et de formation, dont cinq font l’objet d’un suivi statistique à ce jour.
Par rapport à ces objectifs mais aussi en comparaison avec les résultats des pays de l’Union, la France présente davantage de jeunes enfants en éducation, moins de sorties précoces de formation et un accès plus élevé à des diplômes du supérieur. Elle a par ailleurs déjà dépassé les cibles collectives dans ces domaines. Toutefois, en matière de compétences des jeunes, la France, comme la quasi-majorité des pays de l’Union, est en retard sur les objectifs communs pour 2030.
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#VeilleÉducative de la semaine 2016-17

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Enseignants stagiaires | Insertion en voie professionnelle

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Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin officiel n°17 du 28 avril 2016, on retiendra :

Évaluation du stage et titularisation des personnels enseignants

Une note de service apporte des amendements et des précisions aux modalités d’évaluation du stage et de titularisation des personnels enseignants et d’éducation de l’enseignement public. Elle propose en annexe de nouvelles fiches pour les professeurs agrégés et les professeurs qualifiés ainsi qu’un modèle de page de garde du dossier stagiaire et indication de son contenu.
Modalités d’évaluation du stage et de titularisation des personnels enseignants et d’éducation de l’enseignement public

Publication

Le niveau de formation et de diplôme pour obtenir un emploi : déterminant dans l’insertion des lycéens professionnels
Note d’information – N° 12 – avril 2016

Quel que soit le niveau de formation, obtenir le diplôme demeure déterminant dans l’insertion des jeunes. En effet, en février 2015, sept mois après la fin de leurs études professionnelles en lycée, le taux d’emploi est de 46 % pour les diplômés contre 32 % pour les jeunes qui n’ont pas obtenu le diplôme préparé.
Au total, 43 % des lycéens ont un emploi, 13 % sont inactifs et 44 % cherchent du travail. La part des lycéens en emploi est quasiment stable depuis 2013, tandis que la part des inactifs augmente de deux points.
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Semaine 2014-25

Suivi hebdomadaire de l’actualité éducative. Sauf mention contraire, les citations sont extraites de sites institutionnels.

Rythmes scolaires | Métier | Stagiaires | Affectation dans le supérieur | Recrutement | Décrochage

Actualités

► Nouveaux horaires à l’école primaire : lettre aux enseignants

Le ministre chargé de l’Éducation nationale a adressé une lettre aux enseignants et directeurs des écoles primaires publiques. Benoît Hamon y rappelle le bien-fondé d’une semaine comportant cinq matinées et précise les bénéfices pour la conduite des apprentissages de ces nouveaux rythmes scolaires. La nouvelle organisation des temps scolaires sera appliquée dans toutes les écoles publiques à la rentrée 2014.

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Instructions officielles

Parmi les textes parus au Bulletin Officiel n°25 du 19 juin 2014, on retiendra :

► Personnels enseignants : modalités d’organisation de l’année de stage 2014-2015

Dans le cadre de la refondation de l’École portée par la loi d’orientation et de programmation du 8 juillet 2013, la réforme du recrutement et de la formation, initiale et continue, a été engagée et s’est traduite par la mise en œuvre d’un véritable parcours de formation initiale. Le ministère définit de nouvelles modalités d’accueil et d’affectation des stagiaires, valables à compter de la prochaine rentrée scolaire.
Lauréats des concours de recrutement des personnels enseignants et d’éducation de l’enseignement public : modalités d’organisation de l’année de stage – année scolaire 2014-2015

► Affectation des enseignants du second degré dans le supérieur

Le ministère :

• définit les modalités de publication par les établissements d’enseignement supérieur des vacances de leurs emplois de type second degré à pourvoir le 1er septembre 2015
• rappelle la procédure à suivre pour répondre à l’exigence d’une bonne organisation tant de la rentrée scolaire que de la rentrée universitaire
• fixe le calendrier de la campagne d’affectation 2015

Le calendrier, établi en tenant compte dans toute la mesure du possible des contraintes de gestion des établissements d’enseignement supérieur, doit permettre d’intégrer les départs des enseignants du second degré dans le supérieur.

Enseignants du second degré : emplois et procédure d’affectation dans les établissements d’enseignement supérieur – année 2015

► École élémentaire : recommandations pour la mise en œuvre des programmes

En tenant compte des observations faites lors de la consultation nationale menée à l’automne 2013 sur les programmes de l’école primaire de 2008, sont apportées un certain nombre d’indications pour la mise en œuvre des programmes de l’école élémentaire, en attendant leur renouvellement à compter de la rentrée scolaire 2016.
Le ministère insiste sur la nécessité d’enseigner les différents apprentissages de façon transversale, afin de leur redonner du sens. La pluridisciplinarité doit permettre à l’élève de mieux maitriser et réinvestir les savoirs transmis.
École élémentaire : recommandations pour la mise en œuvre des programmes

Publication

Les concours de recrutement de professeurs des écoles dans l’enseignement public : une offre de postes encore accrue en 2013
Catherine Valette, Depp A2 | Note d’information n°21, juin 2014

Avec 8 700 postes à pourvoir tous concours confondus, la session 2013 des recrutements d’enseignants du premier degré public est marquée par une très forte augmentation du nombre des postes offerts, principalement dans la voie externe. Le nombre de candidats présents progresse également, mais dans une moindre mesure. Ainsi, pour un poste offert au concours externe, 2,4 candidats se présentent en moyenne, contre 3,8 en 2012.
À la session 2013, 8 413 postes ont été ouverts aux concours externes de recrutement des enseignants du premier degré public, pour 297 postes ouverts aux concours internes.
Plus de 20 000 candidats se sont présentés aux concours externes en 2013, soit 10 % de plus qu’à la session 2012, confirmant la reprise constatée en 2012 (+ 3 %). Ces progressions, très inférieures à celles du nombre de postes, sont favorables aux candidats : on compte 2,4 candidats présents pour un poste offert en 2013, contre 3,8 en 2012, et entre 5 et 6 les années antérieures.
Contrairement aux années précédentes, tous les postes n’ont pas été pourvus : 300 postes ouverts aux concours externes restent vacants, dont 175 dans l’académie de Créteil, celle de Paris étant également déficitaire. Les académies d’Amiens et de Versailles, également peu attractives du point de vue du nombre de présents par poste, réussissent à pourvoir quasiment tous leurs postes.
Les étudiants représentent toujours le principal vivier des recrutements externes (six lauréats sur dix en 2013). La majorité d’entre eux est titulaire d’un master MEEF (Métiers de l’éducation, de l’enseignement et de la formation) ou engagée dans la finalisation du diplôme.
Comme les années passées, les nouveaux recrutements sont principalement des femmes (86,5 % en 2013), ce qui continue de renforcer la féminisation du corps des professeurs des écoles.
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Évaluation de la politique partenariale de la lutte contre le décrochage scolaire

La lutte contre le décrochage scolaire est un enjeu essentiel pour notre société, enjeu humain, enjeu économique et enjeu de lutte contre la reproduction des inégalités sociales.
Pour la première fois, dans le cadre de la modernisation de l’action publique conduite par le Gouvernement, un diagnostic est posé de manière partagée par tous les acteurs impliqués dans la lutte contre les 150 000 sorties sans qualification par an du système scolaire (ministère de l’Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche comme pilote, ministère en charge de l’Emploi, ministère en charge de la Ville ; collectivités locales ; associations ; usagers).
‎Le Président de la République a fixé pour objectif de diviser par deux au cours de sa mandature le nombre de  décrocheurs. C’est pourquoi Benoît Hamon a décidé de mettre en discussion ce diagnostic lors de la grande conférence sociale des 7 et 8 juillet, afin ‎de nourrir le plan d’actions qui sera annoncé à l’automne.
Les constats appellent à une forte mobilisation pour garantir aux jeunes un droit de retour à une formation qualifiante. La lutte contre le décrochage s’inscrit dans les priorités de « la stratégie Europe 2020 » pour une économie durable, intelligente et inclusive. En France, le taux de sortants précoces, qui avait baissé régulièrement depuis les années 80, stagne depuis une dizaine d’années.
Le rapport de diagnostic partagé souligne les limites de l’action actuelle, remarquant notamment que le traitement de ce processus complexe se fait actuellement essentiellement en aval, via des mesures de remédiation, que son pilotage est inégal selon les territoires et que sa mesure peut être améliorée.
Des orientations structurantes se dégagent à la lumière de ce diagnostic :

• mettre en place une politique dédiée, intégrée et partenariale de lutte contre le décrochage sur les trois volets : prévention/intervention/remédiation ;
• mieux évaluer les dispositifs en suivant des cohortes de jeunes ;
• mettre en place une communication à la hauteur des enjeux.

Télécharger le rapport sur l’évaluation partenariale de la lutte contre le décrochage et ses annexes